|
| المؤتمر التداولي السابع للمدراء التنفيذيين بالولايات | وزارة الرعاية والتنمية الإجتماعية
الصندوق القومي للتأمين الصحي
المؤتمر التداولي السابع
تحت شعار: نحو العالمية بخطى سودانية
مقدمة:
في الثامن والعشرين من يونيو في العام 005م، وفي رحاب الاحتفالات بالعشرية الأولى لمسيرة التأمين الصحي بالسودان وتحت شعار ( عقدٌ ضامن . . . لمستقبل آمن)
إنعقد المؤتمر التداولي السابع تحت شعار ( نحو العالمية – بخطى سودانية) بكل من ولايتي الخرطوم وسنار، حيث استعرض المؤتمر في أوراقه المتخصصة التجربة السودانية وقارنها بنماذج من تجارب الدول الأخرى، وناقش المؤتمر بناء القدرات وتنمية المهارات ونظم المعلومات في التأمين الصحي – وخرج المؤتمرون بتوصيات شاملة ومتنوعة تمثلت في المحاور الآتية:
المحاور :
أولاً : التشريع :
مراجعة قانون التأمين الصحى السارى وتعديله ليواكب المتغيرات والمستجدات .
مراجعة اللوائح العامة والمالية والطبية لتواكب التعديلات المقترحة والإسراع فى إنفاذها .
الإسراع فى تشكيل مجلس الإدارة الإتحادى ليسهم فى زيادة الدعم السياسى والإقتصادى والإعلامى وتفادى المشكلات التى تعترض مسيرة التأمين الصحى أو إيجاد الحلول الناجعة لها .
تفعيل نص القانون القاضى بحق التأمين الصحى فى تعيين الكادر الطبى دفعاً لجودة الخدمات وإستدامتها .
تفعيل قوانين الحجز الإدارى لمواجهة أصحاب العمل الذين لا يلتزمون بسداد اشتراكات التأمين الصحى .
السعى لتوفير الدعم الرسمى المالى اللازم للمساهمة فى إدخال القطاعات السكانية الأخرى فى مظلة التأمين الصحى .
الإسراع بتنفيذ قرار رئيس الجمهورية الخاص بفرض ضريبة على سلعة (السجائر) لصالح التأمين الصحى .
العمل على إستصدار قرار بتضمين التأمين الصحى فى نظام الدمغة فى بعض الأنشطة المنتقاة .
السعى لإستصدار قرار بربط معاملات الدولة ببطاقة التأمين الصحى .
ثانياً: محور التغطية: ويعنى بالتغطية الجغرافية والسكانية والفئوية والخدمية:
إعداد الدراسات اللازمة لتحديد نسبة التغطية السنوية خلال المرحلة الخمسية الثانية (2007 – 2012م ) بحيث يراعى توزيع هذه النسبة على الولايات قياساً على خصوصية كل ولاية.
مراعاة التوازن بين التغطية السكانية والتغطية الخدمية.
توفير الدعم الفني اللازم لرفع التغطية بالولايات ذات المعدلات الضعيفة في الادخال ( بناء على التقارير ربع السنوية).
التأمين على اتخاذ المسوحات التأمينية كركيزة اساسية لادخال الفئات الاخرى..
اصدار دليل علمي لتوضيح طرق ادخال الفئات الاخرى.
الشروع في التنفيذ الفوري للاتفاق القاضي بادخال تلاميذ المدارس بنسبة 100%.
استنفار الهيئات والمؤسسات الداعمة لتنفيذ قرار رئيس الجمهورية القاضي بادخال جميع الائمة والدعاة وطلاب الخلاوي تحت مظلة التأمين الصحي.
تنشيط الالتزام السابق من قبل ديوان الذكاة لزيادة ادخال الاسرالفقيرة تحت المظلة.
التأكيد على عمل الدراسات العلمية الابتدائية قبل إدخال اي خدمات طبية مستثناة.
التعجيل باصدار دليل المرافق الطبية وتعميمه على كل الولايات.
التأكيد على الدور التكميلي للتأمين الصحي في إطار الخدمات الطبية والعمل على التنسيق الفاعل مع وزارة الصحة .
تفضيل تقديم الخدمة الطبية بصورة غير مباشرة ( شراء الخدمة) مع التركيز على الخدمات المباشرة ( إمتلاك الخدمة) في المناطق ذات الكثافة التأمينية.
الالتزام الكامل بحزمة الخدمات الطبية والصيدلانية وتوحيدها في كل الولايات.
التعجيل بقيام اللجنة الدوائية الولائية للمراجعة الدورية للقائمة الاساسية للادوية.
الاسراع بقيام مستشفى التأمين الصحي المرجعي بالعاصمة تمهيداً لنشره بعواصم الولايات.
قيام مراكز مباشرة بالخرطوم لمعالجة الآثار المترتبة على انفاذ قومية البطاقة.
انفاذ مقررات الخرطوم في طب الاسرة.
المساهمة في الدراسة القائمة في اطار مكافحة الامراض المستوطنة.
ثالثاً: نظم المعلومات:
استعجال قيام المشاريع القاضية بتطوير نظم الشبكات والبرامج المحوسبة بالرئاسة والولايات.
الاسراع بقيام الموقع الالكتروني للتأمين الصحي.
تحديث نظم جمع المعلومات مع مراعاة اساليب الحصر والتبويب والتحليل العلمي الدقيق.
التاكيد على تغذية الوحدات الاحصائية والمعلوماتية بالكوادر المدربة والمتخصصة في المجال.
ضرورة انسياب المعلومة بصورتها الدورية من والى الرئاسة والتأكيد على التغذية والتغذية الراجعة .
التأمين على ضرورة تبادل المعلومات والاطلاع على تجارب الجهات ذات المناشط الشبيهة داخلياً وخارجياً.
تشجيع طرق التعامل مع الوحدات والهيئات والوكالات المعلوماتية وإحداث التنسيق اللازم لها.
اخضاع مشروع البطاقة الذكية (Smart Card) لدراسة متأنية والاستهداء بآراء الخبراء والمختصين في مجال تقنية المعلومات.
توفير الأجهزة والمعدات الحديثة وتدريب الكوادر المختلفة عليها.
العمل بالبرامج المحوسبة في مجال الخدمات الطبية والشئون المالية، . . . الخ.
رابعاً: البحوث والدراسات:
دراسة البحوث التى تمت والتأكد من تمام تطبيقها والإستفادة منها ومعرفة العوائق التى حالت دون التطبيق .
وضع المعايير والمقاييس المناسبة للعمل البحثى والكشفى والتمييز بين الأكاديمى والتنفيذى .
تصميم لائحة شاملة لضبط البحوث والدراسات وتحديد الأولويات .
ضرورة خلق علاقات متميزة ومستدامة مع مراكز ومعاهد البحوث والتنسيق مع الجامعات والإستفادة من الذخيرة البحثية الموجودة بها .
مراعاة ظرف كل ولاية فى تحديد أولويات البحوث وطرق التمويل والتنفيذ .
تكوين لجنة فنية إستشارية دائمة لمعالجة المسائل البحثية فى إطار التنقيح والتعديل والإجازة
التركيز على المسوحات الشاملة توطئة لتنفيذ مشاريع الإدخال والتغطية الشاملة .
التأمين على طباعة ونشر البحوث والدراسات وتضمينها فى الدوريات الداخلية والخارجية بعد الترجمة.
مد الولايات بالنشرات والدوريات بصورة راتبة .
تشجيع قيام المكتبات بكل الولايات وتطوير المكتبة الرئيسية بالصندوق القومى لتصبح مكتبة إلكترونية .
خامساً: بناء القدرات وتنمية المهارات:
التركيز على التدريب التنشيطى والمستمر في المديين القصير والمتوسط.
تصميم لائحة شاملة لأسس وضوابط وأولويات التدريب.
وضع نظام للتدريب يراعي إحتياجات المؤسسة ومتطلباتها دون الإحتياجات الفردية.
تبادل التجارب والخبرات مع المؤسسات ذات الإمكانات التدريبية المتميزة.
الاستفادة من الجهات والهيئات والمؤسسات المعنية بالتدريب في إطار التمويل والدعم الفني.
تخصيص ميزانية سنوية للتدريب الداخلي والخارجي.
مراعاة التوزيع العادل والمتكافيء لفرص التدريب في كل الولايات.
سادساً : التمويل والاستثمار:
التأكيد على ضرورة البحث عن مصادر متعددة للتمويل عبر دراسة مستفيضة تمكن من إستنفار الجهات الداعمة والممولة فى القطاعين الحكومى والطوعى .
دراسة المناشط الإستثمارية القائمة وتقييم جدواها وتشجيع الناجح منها .
التعجيل بقيام الشركة الدوائية للتأمين الصحى ترشيداً للخدمات الصيدلانية وخفضاً للتكاليف .
الإستعانة بالوكالات المتخصصة فى الإنشطة الإستثمارية لوضع أولويات المشاريع وتصميم دراسات الجدوى .
الإستفادة من قانون الإستثمار الحالى فى الإعفاءات الضريبية والجمركية .
سابعاً: توصيات عامة :
الإعلان عن التطبيق الفورى لقومية البطاقة فى كل الولايات دون اللجوء لإجراءات إدارية او احترازية تحول دون التلقي الميسر للخدمات الطبية.
تشجيع المناشط والبرامج والمشروعات التى تؤدى الى ترسيخ التكامل والتعاون والتنسيق بين التأمين الصحى ووزارات الصحة المختلفة .
زيادة مساهمات التأمين الصحى فى مجال الرعاية الصحية الأولية .
زيادة مساهمات التأمين الصحى فى توطين العلاج بالولايات عبر المزيد من توفير الأجهزة والمعدات والكوادر .
إنعاش نظام الصحة المدرسية عبر إدخال تلاميذ المدارس فى مظلة التأمين الصحى بنهاية 2005 م .
التعجيل بإكمال إدخال الولايات الخمسة المتبقية فى مظلة التأمين الصحى تزامناً مع تطبيق إتفاقية السلام .
تطبيق نظام الجودة الشاملة فى كل مجالات التأمين الصحى .
إنشاء صندوق الزمالة بالرئاسة لكل الولايات والإسراع فى وضع اللوائح المنظمة له للمساهمة فى تهيئة بيئة العمل.
الإسراع بإكمال المقار الإدارية لكل الولايات وتوسيع مقر رئاسة الصندوق القومي للتأمين الصحي لمواكبة الأنشطة والاعمال الضخمة التي تؤسس لانطلاقة كبرى في العشرية القادمة.
عمل إستراحة لإستضافة وإستقبال المدراء التنفيذيون وضيوف الصندوق .
|
رجوع
|
